Tema 5. L'acte administratiu: característiques generals. Requisits, validesa i eficàcia. Nul·litat i anul·labilitat. Fases del procediment: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Execució 1. Segons l’article 35.1 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els actes han de ser motivats: a) Amb referència succinta de fets i fonaments de dret. b) Amb referència extensa als fets. c) Amb referència succinta als fonaments de dret. d) Amb referència extensa de fets i fonaments de dret. 2. Segons l’article 35.1 f) de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, han de ser motivats: a) Els actes que rebutgin proves proposades pels interessats. b) Els actes que es dictin en l’exercici de potestats reglades. c) Els actes que reconeguin drets subjectius o interessos legítims. d) Els actes que segueixin el dictamen d’òrgans consultius. 3. L’article 36.1 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix: a) Que els actes administratius s’han de produir per escrit a través de mitjans electrònics. b) Que els actes administratius s’han de produir per escrit o verbalment, llevat que la seva naturalesa exigeixi una altra forma més adequada d’expressió i constància. c) Que els actes administratius s’han de produir per escrit a través de mitjans electrònics, llevat que la seva naturalesa exigeixi una altra forma més adequada d’expressió i constància. d) Que els actes administratius s’han de produir per escrit o verbalment, sempre per mitjans electrònics. 4. L’article 36.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix que en els casos en què els òrgans administratius exerceixin la seva competència de forma verbal: a) La constància de l’acte s’ha d’efectuar a través de mitjans de gravació i difusió. b) La constància escrita de l’acte, quan sigui necessària, l’ha d’efectuar i signar el titular de l’òrgan superior o el funcionari que la rebi oralment, i en la comunicació d’aquest ha d’expressar l’autoritat de la qual procedeix. c) La constància escrita de l’acte l’ha d’efectuar i signar l’autoritat que emeti l’acte. d) La constància escrita de l’acte, quan sigui necessària, l’ha d’efectuar i signar el titular de l’òrgan inferior o el funcionari que la rebi oralment, i en la comunicació d’aquest ha d’expressar l’autoritat de la qual procedeix. 5. Segons l’article 36.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, quan s’hagin de dictar una sèrie d’actes administratius de la mateixa naturalesa, com ara nomenaments, concessions o llicències: a) S’han de refondre en un únic acte, acordat per l’òrgan competent. b) Es poden refondre en un únic acte, certificat pel funcionari competent. c) Es poden refondre en un únic acte, acordat per l’òrgan competent. d) S’han de dictar actes separats, acordats per l’òrgan competent. 6. D’acord amb l’article 37.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: a) Les resolucions administratives de caràcter particular poden vulnerar el que estableix una disposició de caràcter general si procedeixen d’un òrgan de jerarquia superior al que va dictar la disposició general. b) Les resolucions administratives de caràcter particular poden no aplicar la regulació establerta en una disposició reglamentària d'un òrgan inferior. c) Són nul·les les resolucions administratives que vulnerin el que estableix una disposició reglamentària, així com les que incorrin en alguna de les causes que recull l’article 47. d) Són anul·lables les resolucions administratives que vulnerin el que estableix una disposició reglamentària, així com les que incorrin en alguna de les causes que recull l’article 47. 7. En virtut del principi d’inderogabilitat singular consagrat a l’article 37 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: a) Les resolucions dictades pels consellers poden vulnerar els decrets aprovats pel Consell de Govern. b) Els actes administratius del Consell de Govern poden vulnerar el que s’estableix en un decret del propi Consell de Govern. c) Les resolucions dictades pels consellers han d’aplicar els decrets aprovats pel Consell de Govern. d) Les resolucions dictades pels consellers únicament han d’aplicar els decrets emanats pels òrgans de jerarquia igual o superior. 8. Segons l’article 39.1 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els actes de les administracions públiques subjectes al dret administratiu es presumeixen vàlids i produeixen efectes: a) Des de la data en què es dictin, llevat que aquests disposin una altra cosa. b) Des de la data en què es notifiquin, llevat que aquests disposin una altra cosa. c) Des de la data en què es dictin, quan s’indiqui expressament. d) Des de la data en què es notifiquin, quan s’indiqui expressament. 9. D’acord amb l’article 39.3 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es pot, excepcionalment, atorgar eficàcia retroactiva als actes: a) Quan es dictin en substitució d’actes anul·lats, així com quan produeixin efectes favorables a l’interessat. b) Quan es dictin en substitució d’actes nuls o anul·lables, així com quan produeixin efectes favorables a l’interessat. c) Quan es dictin en substitució d’actes anul·lats, així com quan produeixin efectes desfavorables a l’interessat. d) Quan es dictin en substitució d’actes nuls o anul·lables, així com quan produeixin efectes desfavorables a l’interessat. 10. Indicau quina de les afirmacions següents és correcta segons l'article 39.3 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: a) Els actes dictats pels òrgans de les administracions públiques en l’exercici de la seva pròpia competència únicament vinculen els òrgans de la mateixa administració. b) Els actes de les administracions públiques subjectes al dret administratiu es presumeixen vàlids i produeixen efectes des de la data de la notificació, llevat que aquests disposin una altra cosa. c) L’eficàcia queda demorada quan ho sol·liciten els interessats o estigui supeditada a la seva notificació, publicació o aprovació superior. d) Es pot atorgar eficàcia retroactiva als actes quan es dictin en substitució d’actes anul·lats. 11. Segons l’article 39.5 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, quan una Administració pública hagi de dictar, en l’àmbit de les seves competències, un acte que tengui necessàriament com a base un altre de dictat per una Administració pública diferent i aquella entengui que és il·legal: a) No ha d’aplicar l’acte administratiu i simultàniament ha d'interposar un recurs contenciós administratiu. b) Pot requerir aquesta prèviament perquè anul·li o revisi l’acte d’acord amb el que disposa l’article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i, en cas de rebutjar el requeriment, pot interposar un recurs contenciós administratiu. c) Pot requerir aquesta prèviament perquè anul·li o revisi l’acte, i, en cas de rebutjar el requeriment, ha de suspendre l'aplicació de l'acte. d) Pot suspendre l’aplicació de l’acte administratiu i simultàniament ha d'interposar un recurs contenciós administratiu. 12. Segons l’article 40.4 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, només als efectes d’entendre complerta l’obligació de notificar dins del termini màxim de durada dels procediments, n’hi ha prou amb la notificació que contengui, si més no: a) El text íntegre de la resolució, amb indicació de si posa fi o no a la via administrativa, l’expressió dels recursos que siguin procedents, si s’escau, en via administrativa i judicial. b) Un extracte de la resolució, amb indicació de si posa fi o no a la via administrativa, l’expressió dels recursos que siguin procedents, si s’escau, en via administrativa i judicial. c) El text íntegre de la resolució, així com l’intent de notificació degudament acreditat. d) El text íntegre de la resolució, amb indicació de si posa fi o no a la via administrativa, l’expressió dels recursos que siguin procedents, així com l’intent de notificació degudament acreditat. 13. Segons l’article 41.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, ¿quines notificacions no s'han d’efectuar per mitjans electrònics? a) Aquelles en què l’acte que s’ha de notificar vagi acompanyat d’elements que no siguin susceptibles de conversió en format electrònic. b) Les que reconeguin drets a favor dels interessats. c) Aquelles que contenguin el text íntegre de la resolució, amb indicació de si posa fi o no a la via administrativa. d) Totes les respostes són correctes. 14. Segons l’article 41.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, ¿quina de les notificacions següents no s'ha de practicar per mitjans electrònics? a) Una notificació que contengui un mitjà de pagament a favor de l’obligat. b) Una notificació que vagi acompanyada d’elements susceptibles de conversió en format electrònic. c) Una notificació que contengui una multa. d) Les respostes a) i b) són correctes. 15. Segons l’article 41.5 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si l’interessat rebutja la notificació d’una actuació administrativa: a) S’ha de fer constar aquesta circumstància en l’expedient, juntament amb el dia i l’hora en què es va intentar la notificació, intent que s’ha de repetir per una sola vegada i en una hora diferent dins dels tres dies següents. b) La notificació s'ha de fer per mitjà d’un anunci publicat al Butlletí Oficial de l'Estat. c) S’ha de fer constar a l’expedient, amb especificació de les circumstàncies de l’intent de notificació i el mitjà, i s’ha de donar per efectuat el tràmit i seguir el procediment. d) Les respostes a) i b) són correctes. 16. Segons l’article 60.1 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s’entén per ordre superior: a) L’emesa per un òrgan administratiu superior jeràrquic del competent per iniciar el procediment. b) L’emesa per qualsevol òrgan administratiu que no té competència per iniciar el procediment. c) L’acte pel qual qualsevol persona posa en coneixement d’un òrgan administratiu l’existència d’un fet determinat que pugui justificar la iniciació d’ofici d’un procediment. d) Les respostes a) i b) són correctes. 17. Segons l’article 62.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, relatiu a l’inici del procediment per denúncia: a) Les denúncies han d’expressar la identitat de la persona o persones que les presenten. b) Les denúncies es poden presentar anònimament. c) Les denúncies sempre han d’identificar els presumptes responsables. d) Les denúncies han de qualificar jurídicament la infracció comesa. 18. Segons l’article 63.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: a) No es poden imposar sancions per faltes greus o molt greus sense que s’hagi tramitat el procediment oportú. b) En cap cas no es pot imposar una sanció sense que s’hagi tramitat el procediment oportú. c) No es pot imposar cap sanció sense que s’hagi tramitat el procediment sancionador que regula el títol IV d’aquesta Llei. d) En cap cas no es pot imposar una sanció sense que s’hagi tramitat el procediment oportú, llevat dels casos en què la legislació específica ho autoritzi. 19. D’acord amb l’article 64.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l’acord d’iniciació dels procediments de naturalesa sancionadora: a) Ha de designar sempre un secretari. b) S’ha de notificar a l’inculpat únicament quan pugui ser interessat en el procediment. c) Ha de contenir la identificació de la persona o persones presumptament responsables. d) S’ha de notificar a l’instructor del procediment d’acord amb els articles 40 a 46 d’aquesta Llei. 20. Segons l’article 65.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, quin és el termini per presentar al·legacions en els procediments de responsabilitat patrimonial? a) Deu dies, a comptar des que es dicta l’acord d’iniciació del procediment. b) Quinze dies, a comptar des de la notificació de l’acord d’iniciació del procediment. c) Deu dies, a comptar des de la notificació de l’acord d’iniciació del procediment. d) No hi ha cap termini específic per presentar al·legacions. 21. Segons l’article 75.3 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els actes d’instrucció que requereixin la intervenció dels interessats s’han de practicar: a) En la forma que sigui més convenient per a ells i sigui compatible, en la mesura que sigui possible, amb les seves obligacions laborals o professionals. b) En la forma que sigui més convenient per a l’Administració i atenent l’interès públic. c) En la forma que sigui més convenient per a ells i sigui compatible, en la mesura que sigui possible, amb l’horari d’atenció al públic. d) En la forma que sigui més convenient per l’òrgan instructor. 22. Segons l’article 77.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s’ha d’obrir un període de prova: a) Quan l’Administració no doni per certs els fets al·legats pels interessats. b) Quan l’Administració no doni per certs els fets al·legats pels interessats o la naturalesa del procediment ho exigeixi. c) A petició dels interessats, quan la naturalesa del procediment ho exigeixi. d) A petició dels interessats, quan l’Administració no doni per certs els fets al·legats pels interessats o la naturalesa del procediment ho exigeixi. 23. Segons l’article 77.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el període extraordinari de prova s’ha d’obrir: a) Quan l’instructor ho consideri necessari, a petició dels interessats, per un termini no superior a deu dies. b) Quan l’instructor ho consideri necessari, a petició dels interessats, per un termini no superior a quinze dies. c) Quan l’instructor ho consideri necessari, per un termini no superior a deu dies. d) Quan l’instructor ho consideri necessari, per un termini no superior a trenta dies ni inferior a deu. 24. Indicau quina de les afirmacions següents és correcta d’acord amb l’article 77.3 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, relatiu als mitjans i el període de prova: a) L’instructor pot decidir l’obertura d’un període extraordinari de prova per un termini no superior a quinze dies. b) La durada del període ordinari de prova ha de ser inferior a trenta dies. c) L’instructor pot rebutjar les proves proposades pels interessats. d) Els fets declarats provats en actes administratius ferms vinculen les administracions públiques respecte dels procediments sancionadors que substanciïn. 25. Segons l’article 77.5 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els documents formalitzats pels funcionaris als quals es reconeix la condició d’autoritat i en els quals, observant-se els requisits legals corresponents, es recullin els fets constatats per aquells: a) Han de fer prova d’aquests. b) Han de fer prova d’aquests llevat que s’acrediti el contrari. c) No han de fer prova d’aquests llevat que s’acrediti el contrari. d) No han de fer prova d’aquests. 26. Indicau quina de les afirmacions següents és correcta d’acord amb l’article 78.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, relatiu a la pràctica de la prova: a) L’Administració ha de comunicar als interessats, amb una antelació no inferior a deu dies ni superior a quinze, l’inici del període de prova. b) L’interessat pot nomenar tècnics perquè l’assisteixin. c) Les proves la realització de les quals impliqui despeses per a l’Administració les ha de pagar l’interessat. d) Els documents formalitzats pels funcionaris als quals es reconeix la condició d’autoritat sempre han de fer-ne prova del contingut. 27. Segons l’article 78.3 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en quins casos l’Administració pot exigir el pagament de les despeses de la pràctica de proves? a) En els casos en què s’hagin d’efectuar proves la realització de les quals impliqui despeses que no hagi de suportar l’Administració. b) En els casos en què, a petició de l’interessat, s’hagin d’efectuar proves la realització de les quals impliqui despeses que no hagi de suportar l’Administració. c) En els casos en què, a petició de l’interessat, s’hagin d’efectuar proves la realització de les quals impliqui despeses que hagi de suportar l’Administració. d) En els casos en què s’hagin d’efectuar proves la realització de les quals impliqui despeses que hagi de suportar l’Administració. 28. Segons l’article 80.2 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en quin termini s’han d’emetre els informes? a) En el termini de deu dies, llevat que una disposició o el compliment de la resta dels terminis del procediment permeti o exigeixi un altre termini superior o inferior. b) En un termini no inferior a deu dies ni superior a quinze. c) En el termini de quinze dies, llevat que una disposició o el compliment de la resta dels terminis del procediment permeti o exigeixi un altre termini superior o inferior. d) En un termini no superior a trenta dies ni inferior a deu. 29. Segons l’article 80.3 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si l’informe no s’emet en el termini assenyalat: a) Es poden prosseguir les actuacions excepte quan es tracti d’un informe preceptiu, cas en el qual s’ha de suspendre el transcurs del termini màxim legal per resoldre. b) Es poden prosseguir les actuacions excepte quan es tracti d’un informe preceptiu, cas en el qual es pot suspendre el transcurs del termini màxim legal per resoldre. c) Es poden prosseguir les actuacions quan es tracti d’un informe preceptiu, cas en el qual s’ha de suspendre el transcurs del termini màxim legal per resoldre. d) No es poden prosseguir les actuacions excepte quan es tracti d’un informe preceptiu, cas en el qual s’ha de suspendre el transcurs del termini màxim legal per resoldre. 30. Segons l’article 80.4 de la Llei 39/2015, d’1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l’informe emès fora de termini per una administració pública diferent de la que tramita el procediment: a) Pot no ser tingut en compte en adoptar la resolució corresponent. b) No pot ser tingut en compte en adoptar la resolució corresponent. c) Ha de ser tingut en compte en adoptar la resolució corresponent. d) No pot ser tingut en compte en adoptar la resolució corresponent, llevat el que estableix la normativa sectorial específica.